Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, осуществляются в соответствии с целевым назначением таких земель.
Главный ориентир - целевое назначение земли
Глава 18 говорит о лесах вне земель лесного фонда. Для них сначала проверяют категорию земель и разрешенный режим участка: лесное регулирование применяется вместе с назначением земли, а не вместо него.
Для участка в границах населенного пункта или на землях обороны нельзя механически применять обычную модель лесного фонда; сначала смотрят категорию земли, правообладателя, ЕГРН и специальные ограничения.
Защитные леса, расположенные на землях, не относящихся к землям лесного фонда, признаются объектами охраны окружающей среды, охрана которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Защитный статус сохраняет природоохранный смысл
Если лес вне лесного фонда относится к защитным лесам, он рассматривается как объект охраны окружающей среды. Это усиливает значение ограничений, документов планирования и проверки фактических работ.
Перед рубкой, строительством или благоустройством в защитном лесу нужно сверить не только ЛК РФ, но и природоохранные ограничения, градостроительный или земельный режим территории.